第631章 赵祯无遗憾（50）

永兴军路

永兴军路的范围很大, 以京兆府（古代长安，现西安）为中心，治州十五，县八十三。若是银州等地能收复, 好些被西夏人霸占的州府也应该属于永兴军路。东京朝堂上的大官觉得范仲淹被贬成五品武官, 前程算是废了。

直到老范来到当地，他看过舆图, 才意识到自己的权力其实可以很大。

（永兴军路包括今甘肃省、陕西省、山西省部分地区, 以及河南省三门峡市以西。）

范仲淹去到永兴军路的官署，才从怀里摸出来一个锦囊。这个锦囊的做工不凡，绣着雪白的兰花, 用的是蜀锦的料子，是陛下亲手交给他的。

古有孔明锦囊妙计安天下, 前些日子官家将此交给他, 告诉他去到地方再打开。

夜深人静的时候, 老范检查过四处无人, 才在灯光下将其打开。他的心情有些兴奋, 只见上面写着三行字。

【高筑墙，广积粮】

【以文教化，有教无类】

【以民为兵, 落实基层】

“好一个高筑墙广积粮！”范仲淹品出其中深意, “防御建起来，城中有粮草, 便是党项人攻打过来也不怕。”

老范不知道萧靖把最后的“缓称王”抹掉了，他一个臣子，要称王做什么！

光是防守也不行啊。

范仲淹赶紧往下看，陛下让他“有教无类”, 大概是想让他教化党项人，对党项人和汉人一视同仁。这边距离夏国不远，不仅有双方互市，还有很多党项人和汉人组合的家庭。党项人读了书，知廉耻，焉知不能为大宋所用？

此乃文治。

当然，萧靖没有那么天真，若是讲道理能解决所有问题，还要拳头来做什么？

于是官家把民兵制度搬出来，应当是能派上大用场。文治不行，那就要武功，以武力取胜。范仲淹对于“民兵”这个概念不难理解，自南北朝以来已经有民兵。唐朝的武则天曾在边境地区建立民众武装，谓之团结兵，每一百五十户征兵十五人，配备刀枪和马匹。

这对于一条村子而言，并非太沉重的负担，却能起到一定的防御和对抗能力。说来也巧，当年武则天时期，负责训练民兵的长官就叫团练使。

也就是范仲淹如今这个官职。

范仲淹在赴任的路上，翻阅了很多相关的书籍和史册。他看着陛下留给他的锦囊妙计，写的小纸片那么轻，却在他心中重达千斤。

“他们从来都不知道，官家为此付出了多少心力……”

范仲淹把小纸片放在嘴里嚼烂，咽到肚子里面。这么机密的事情，他死死记住，便是做梦都不会忘记。

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都说新官上任三把火，范团练使来到永兴东路短短时间之内，办下三件大事。

第一，他在当地开办学堂，每县一学。学堂的夫子由他亲自考问，都是道德和学问兼备的读书人。更可贵的时，他允许辖下的异族小孩来读书，党项人羌人契丹人皆能入学。

第二，他在宋夏边境构筑城墙，以堡寨相练，形成严密的封锁线。正常贸易互市，可以，偷渡来犯者，杀头。

第三，他在当地选调健儿和猎户好手，配以马、鞍、弓箭等物，谓之“民兵”。他参考了唐朝关于民兵的政令，不让群众耽误生产，安排“春夏归农，秋冬追集，给予身粮酱菜”。

此事传到东京，又是引起一番纷争。欧阳修听闻好友的在当地的举措，抚掌笑道：“我就知道，希文不是那么容易被挫败之人。”

他是相信范仲淹一心为公，但朝堂上并非人人如此。

有大臣上奏：“臣要参范仲淹大兴土木，不顾民生！他私调民夫，延误生产！”

萧靖先问：“你们可知，如今永兴军路是什么情况？元昊那边又是什么情况？”

或许有人知道，但没有一个人提出来。